مجلس أوروبا (CoE؛ French: Conseil de l'Europe، CdE) هو منظمة دولية تأسست في أعقاب الحرب العالمية الثانية لدعم حقوق الإنسان والديمقراطية وسيادة القانون في أوروبا. تأسست عام 1949 ، وتضم 46 دولة ، ويبلغ عدد سكانها حوالي 675 مليون نسمة ؛ تعمل بميزانية سنوية تبلغ حوالي 500 مليون يورو ، وهي منظمة متميزة عن الاتحاد الأوروبي (EU) ، على الرغم من الخلط بينها وبينه في بعض الأحيان ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الاتحاد الأوروبي قد تبنى العلم الأوروبي الأصلي ، الذي تم إنشاؤه لمجلس أوروبا في 1955 ، وكذلك النشيد الأوروبي. لم تنضم أي دولة إلى الاتحاد الأوروبي على الإطلاق دون الانتماء أولاً إلى مجلس أوروبا. يعتبر مجلس أوروبا مراقبًا رسميًا للأمم المتحدة ، ولأنه منظمة دولية ، لا يستطيع مجلس أوروبا سن القوانين ، لكن لديه القدرة على الضغط من أجل إنفاذ اتفاقيات دولية مختارة توصلت إليها الدول الأعضاء في مواضيع مختلفة. الهيئة الأكثر شهرة في مجلس أوروبا هي المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، والتي تعمل على أساس الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.

الهيئتان القانونيتان للمجلس هما لجنة الوزراء ، التي تتألف من وزراء خارجية كل دولة عضو ، والجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا (PACE) ، التي تتكون من أعضاء البرلمانات الوطنية لكل دولة عضو. مفوض حقوق الإنسان مؤسسة داخل مجلس أوروبا ، مكلفة بتعزيز الوعي بحقوق الإنسان واحترامها في الدول الأعضاء. يترأس الأمين العام سكرتارية المنظمة. تشمل هيئات مركز التميز الرئيسية الأخرى المديرية الأوروبية لجودة الأدوية (EDQM) والمرصد السمعي البصري الأوروبي.

يقع المقر الرئيسي لمجلس أوروبا ومحكمة حقوق الإنسان التابعة له في ستراسبورغ بفرنسا. اللغتان الإنجليزية والفرنسية هما اللغتان الرسميتان. كما تستخدم لجنة الوزراء و PACE ومؤتمر مجلس أوروبا الألمانية والإيطالية لبعض أعمالهم.

علم أوروبا أو العلم الأوروبي هو رمز رسمي يستخدمه مجلس أوروبا (CoE) - المنظمة الإقليمية التي تمثل أوروبا ، وكذلك الاتحاد الأوروبي (EU) ، الاتحاد السياسي لـ 27 دولة حاليًا. يتكون من دائرة من اثني عشر نجمة ذهبية خماسية على حقل أزرق.

تم تصميم التصميم في عام 1955 ، وتم اعتماده رسميًا في وقت لاحق من ذلك العام من قبل مجلس أوروبا كرمز لأوروبا بأكملها. وحث مجلس أوروبا على اعتماده من قبل المنظمات الأوروبية الأخرى ، وفي عام 1985 تبنته المجتمعات الأوروبية (EC).

ورث الاتحاد الأوروبي أيضًا استخدام الشارة عندما تم تشكيله في عام 1993 ، كونه المنظمة التي خلفت الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 1 ديسمبر 2009 (تاريخ دخول معاهدة لشبونة حيز التنفيذ). لقد تم استخدامه رسميًا على نطاق واسع من قبل المفوضية الأوروبية منذ التسعينيات ، ولكن لم يتم منحه مطلقًا وضعًا رسميًا في أي من معاهدات الاتحاد الأوروبي. تم التخطيط لاعتمادها كرمز رسمي للاتحاد الأوروبي كجزء من الدستور الأوروبي المقترح لعام 2004 ، والذي فشل في التصديق عليه في عام 2005.

الموروث ، ومع ذلك ، قد يكون وصفًا ملطفًا إلى حد ما لكيفية عمل المجموعة الأوروبية ، على التوالي. الآن الاتحاد الأوروبي ، اكتسب العلم في الأصل. قد يقول المرء بالأحرى أن المفوضية الأوروبية ، ليس عن قصد بل في الواقع ، اغتصبت التصميم. كان مجلس أوروبا نفسه قد ضغط على المنظمات الأوروبية الأخرى لتبني العلم كدليل على الوحدة الأوروبية. إن التوسع في استخدام العلم المقصود بموجب هذا الاتفاق قد تسبب ، على الرغم من تأثيره في العالم الحقيقي ، في منع استخدامه. (الأشخاص والمؤسسات في) على سبيل المثال سويسرا ، أو منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، لم تعد بريطانيا تنظر إلى العلم الأوروبي على أنه يمثل علمًا خاصًا بها ، على الرغم من أن كلا البلدين عضوان في مجلس أوروبا. بشكل عام ، التصور العام بقدر ما هو مؤسسي ، لم يعد العلم يمثل مركز التميز ، ولكن حصريًا الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه. أدى الغموض الناجم عن ارتباط العلم بالعديد من الهيئات التنظيمية المتميزة تمامًا حتى الآن إلى صراعات مختلفة في الدول الأوروبية حول ما إذا كان يجب السماح برفع العلم هناك أم لا ، على سبيل المثال ونتيجة لذلك ، قدم مجلس أوروبا منذ ذلك الحين شعارًا جديدًا ، يُظهر حرفًا صغيرًا منمقًا e على خلفية العلم ، مما يسهل التمييز بين المنظمات المختلفة من خلال تعزيز الهوية المرئية الخاصة ، مع الحفاظ على العلم على هذا النحو في تصميمه الأصلي.

يتم استخدام العلم من قبل منظمات أوروبية مختلفة وكذلك من قبل فرق رياضية أوروبية موحدة تحت اسم Team Europe.