بدأ المجلس الثاني عشر في توليدو ، الذي عقد في توليدو ، إسبانيا ، في 9 يناير 681 من قبل ملك القوط الغربيين إرويج ، الذي تم انتخابه ملكًا في عام 680. كان من أولى إجراءاته تحرير السكان من قوانين وامبا والاعتراف بإرويج ، لعن كل من عارضه.

حضر المجمع ثمانية وثلاثون أسقفاً وأربعة رؤساء رؤساء وخمسة مسؤولين من البلاط الملكي. اعترفت بحق رئيس أساقفة طليطلة المتروبوليت في تكريس جميع الأساقفة المعينين من قبل الملك ، حتى لو كانوا خارج مقاطعته. وهكذا ولدت أسبقية أبرشية طليطلة على إسبانيا بأسرها.

نفذ المجلس إجراءات مختلفة ضد اليهود ، حيث سن ضدهم ثمانية وعشرون قانونًا. أمر الأساقفة بالقراءة في جميع الكنائس للشرائع ضد اليهود وحفظوا كل أعمال نبذ اليهود وتحويلهم ، ومنعوا المتحولين من العودة إلى اليهودية. تمت قراءة الشرائع لأول مرة في كنيسة سانتا ماريا في توليدو في 27 يناير. وبخلاف ذلك ، تم عزل اضطهاد اليهود إلى مصادرة البضائع.

قام المجلس ، بناءً على طلب Erwig ، بمراجعة Forum Iudicum of Reccesuinth لتصحيح الظلم والتناقضات المتصورة. دخل القانون المعدل حيز التنفيذ في 21 أكتوبر. تم قمع القوانين المناهضة للعنف ضد العبيد. كان الاتجاه العام لجميع التعديلات والتشريعات الجديدة لصالح النبلاء وامتيازاتهم.

في الأمور الدينية ، تعامل الأساقفة مع الكفارة ، والموت ، والحرمان الكنسي ، وعدد الكراسي ، وانتخاب الأساقفة ، والجماهير ، والتأديب الديني. تم حظر ترشيح الملوك للأساقفة (على الرغم من الاعتراف الضمني به في الواقع). تم تحديد موعد المجامع الكنسية الإقليمية في 1 نوفمبر من كل عام. وكان الموعد السابق في مايو منذ انعقاد المجلس الرابع. أمرت المقاطعات بعقد سينودس واحد على الأقل كل عام. تمت المصادقة على كنيسة غاليسيا في معاملتها للعبيد (انظر مجلس طليطلة العاشر) وأدان الوثنية الموجودة في المقاطعة.

انتهى المجلس القصير في 25 يناير.