اتخذ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قراره 1267 بالإجماع في 15 تشرين الأول / أكتوبر 1999. وبعد التذكير بالقرارات 1189 (1998) و 1193 (1998) و 1214 (1998) بشأن الحالة في أفغانستان ، صنف المجلس أسامة بن لادن وشركائه كإرهابيين وأنشأ نظام العقوبات ليشمل الأفراد والكيانات المرتبطين بالقاعدة وأسامة بن لادن و / أو طالبان أينما كانوا ، ومنذ ذلك الحين أعيد تأكيد النظام وتعديله من خلال عشرات قرارات أخرى من مجلس الأمن الدولي. وزُعم أن نظام العقوبات تسبب في معاناة شديدة لشعب أفغانستان في ظل نظام طالبان في وقت كان يعتمد فيه بشدة على المساعدات الغذائية الدولية ، بينما فشل في تلبية أي من مطالبه. منذ الغزو الأمريكي لأفغانستان في عام 2001 ، تم تطبيق العقوبات على الأفراد والمنظمات في جميع أنحاء العالم.

يتألف النظام من لجنة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، و "قائمة موحدة" بالأشخاص والكيانات التي حدد ارتباطها بالقاعدة أو طالبان ، والقوانين التي يجب تمريرها داخل كل دولة عضو من أجل تنفيذ العقوبات. . تتلقى اللجنة تقارير من كل دولة حول كيفية سير العمل ، وهي قادرة على تغيير الشروط المفروضة على أي فرد حسب ما تراه مناسبًا.

لم يكن هناك حق استئناف ضد الإدراج حتى ديسمبر 2006.

ويليام جيفرسون كلينتون (né Blythe III ؛ من مواليد 19 أغسطس 1946) هو سياسي أمريكي شغل منصب الرئيس الثاني والأربعين للولايات المتحدة من 1993 إلى 2001. شغل سابقًا منصب حاكم أركنساس من 1979 إلى 1981 ومرة ​​أخرى من 1983 إلى 1992 ، وكمدعي عام لأركنساس من 1977 إلى 1979. أصبح كلينتون ، كعضو في الحزب الديمقراطي ، معروفًا بالديمقراطي الجديد ، لأن العديد من سياساته تعكس فلسفة سياسية "الطريق الثالث" الوسطية. هو زوج هيلاري كلينتون ، التي كانت عضوًا في مجلس الشيوخ من نيويورك من عام 2001 إلى عام 2009 ، ووزيرة الخارجية من 2009 إلى 2013 والمرشحة الديمقراطية لمنصب الرئيس في الانتخابات الرئاسية لعام 2016.

وُلدت كلينتون وترعرعت في أركنساس والتحق بجامعة جورج تاون. حصل على منحة رودس للدراسة في جامعة أكسفورد ، وتخرج لاحقًا من كلية الحقوق بجامعة ييل. التقى هيلاري رودهام في جامعة ييل. تزوجا في عام 1975. بعد تخرجه من كلية الحقوق ، عادت كلينتون إلى أركنساس وفازت في الانتخابات لمنصب المدعي العام للولاية ، تلتها فترتان غير متتاليتين كحاكم لأركنساس. كحاكم ، أصلح نظام التعليم في الولاية وشغل منصب رئيس جمعية الحكام الوطنيين. تم انتخاب كلينتون رئيسًا في الانتخابات الرئاسية عام 1992 ، متغلبًا على الرئيس الجمهوري الحالي جورج بوش الأب ورجل الأعمال المستقل روس بيرو. في 46 عامًا ، أصبح ثالث أصغر رئيس للولايات المتحدة.

ترأست كلينتون أطول فترة توسع اقتصادي في زمن السلم في التاريخ الأمريكي. وقع على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) وقانون مكافحة الجرائم العنيفة وقانون إنفاذ القانون ، لكنه فشل في تمرير خطته لإصلاح الرعاية الصحية الوطنية. في انتخابات 1994 ، فاز الحزب الجمهوري بسيطرة موحدة على الكونجرس لأول مرة منذ 40 عامًا ، ومع ذلك ، أعيد انتخاب كلينتون في عام 1996 بانتصار ساحق. ابتداءً من منتصف التسعينيات ، بدأ تطورًا أيديولوجيًا حيث أصبح أكثر تحفظًا في سياسته المحلية التي دعت إلى إصلاح الرعاية الاجتماعية وبرنامج التأمين الصحي للأطفال ، فضلاً عن تدابير تحرير المالية. كما عين روث بادر جينسبيرغ وستيفن براير في المحكمة العليا الأمريكية. خلال السنوات الثلاث الأخيرة من رئاسة كلينتون ، أبلغ مكتب الميزانية في الكونجرس عن وجود فائض في الميزانية - وهو أول فائض من نوعه منذ عام 1969. في السياسة الخارجية ، أمر كلينتون بالتدخل العسكري الأمريكي في حربي البوسنة وكوسوفو ، ووقع اتفاقية دايتون للسلام. كما دعا إلى توسيع حلف الناتو في أوروبا الشرقية وانضم العديد من أعضاء حلف وارسو السابقين إلى الناتو خلال فترة رئاسته. شهدت السياسة الخارجية لكلينتون في الشرق الأوسط توقيعه على قانون تحرير العراق الذي قدم المساعدة للجماعات المناهضة لصدام حسين. كما شارك في اتفاقية أوسلو الأولى وقمة كامب ديفيد لدفع عملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية ، وساعد عملية السلام في أيرلندا الشمالية.

ستهيمن فضيحة مونيكا لوينسكي على فترة ولاية كلينتون الثانية التي بدأت في عام 1996 ، عندما بدأ علاقة جنسية مع مونيكا لوينسكي المتدربة في البيت الأبيض البالغة من العمر 22 عامًا. في يناير 1998 ، تصدرت أخبار العلاقة الجنسية عناوين الصحف الشعبية. تصاعدت الفضيحة على مدار العام ، وبلغت ذروتها في 19 ديسمبر عندما تم عزل كلينتون من قبل مجلس النواب ، لتصبح ثاني رئيس أمريكي يتم عزله بعد أندرو جونسون. تمحورت مادتا المساءلة اللذان أقرهما مجلس النواب حول استخدام كلينتون لسلطات الرئاسة لعرقلة التحقيق وأنه كذب تحت القسم. في عام 1999 ، بدأت محاكمة كلينتون في مجلس الشيوخ. تمت تبرئة كلينتون من كلتا التهمتين لأن مجلس الشيوخ فشل في الإدلاء بـ 67 صوتًا ضده ، وهو حد الإدانة.

ترك كلينتون منصبه في عام 2001 بأعلى معدل موافقة في نهاية المدة لأي رئيس أمريكي منذ فرانكلين دي روزفلت. تم تصنيف رئاسته بين المستوى الأعلى في الترتيب التاريخي لرؤساء الولايات المتحدة. ومع ذلك ، فإن سلوكه الشخصي ومزاعم الاعتداء الجنسي ضده جعلته موضع تمحيص دقيق. منذ تركه منصبه ، شارك في الخطابة والعمل الإنساني. أنشأ مؤسسة كلينتون لمعالجة القضايا الدولية مثل الوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز والاحتباس الحراري. في عام 2009 ، تم تعيينه مبعوثًا خاصًا للأمم المتحدة إلى هايتي. بعد زلزال هايتي عام 2010 ، شكل كلينتون وجورج دبليو بوش صندوق كلينتون بوش هاييتي. ظل ناشطًا في سياسات الحزب الديمقراطي ، حيث قام بحملات من أجل حملتي زوجته الرئاسية لعامي 2008 و 2016.