En septiembre de 2008, la Agencia Federal de Financiamiento de la Vivienda (FHFA) anunció que se haría cargo de la Asociación Hipotecaria Nacional Federal (Fannie Mae) y la Corporación Hipotecaria Federal de Préstamos para la Vivienda (Freddie Mac). Ambas empresas patrocinadas por el gobierno, que financian hipotecas de viviendas en los Estados Unidos mediante la emisión de bonos, se habían vuelto ilíquidas cuando el mercado de esos bonos se derrumbó en la crisis de las hipotecas de alto riesgo. La FHFA estableció tutelas en las que la administración de cada empresa trabaja bajo la dirección de la FHFA para reducir las pérdidas y desarrollar una nueva estructura operativa que permita volver a la autogestión.