L' ordonnance Sullivan était une loi municipale adoptée le 21 janvier 1908 à New York par le conseil des échevins , interdisant à la direction d'un lieu public d'autoriser les femmes à fumer dans leur lieu. L'ordonnance n'interdisait pas aux femmes de fumer en général et n'interdisait pas non plus aux femmes de fumer en public, mais uniquement dans les lieux publics. Juste après la promulgation de l'ordonnance, le 22 janvier, Katie Mulcahey, la seule personne citée pour avoir enfreint cette ordonnance, a été condamnée à une amende de 5 $ pour avoir fumé en public et arrêtée pour avoir refusé de payer l'amende ; cependant, l'ordonnance elle-même ne mentionne pas les amendes et n'interdit pas aux femmes de fumer en public. Elle a été libérée le lendemain. Le maire de l'époque, George B. McClellan Jr., a opposé son veto à l'ordonnance deux semaines plus tard.