El Consejo de Estado, sinónimo constitucional del Gobierno Popular Central desde 1954 (particularmente en relación con los gobiernos locales), es la principal autoridad administrativa de la República Popular China. Está presidido por el primer ministro e incluye a los jefes de cada uno de los departamentos ejecutivos a nivel de gabinete. Actualmente, el consejo tiene 35 miembros: el primer ministro, un viceprimer ministro ejecutivo, otros tres viceprimeros ministros, cinco consejeros de estado (de los cuales tres también son ministros y uno también es secretario general) y 26 a cargo de los departamentos constituyentes del Consejo. . En la política de China, el Gobierno Popular Central forma una de las tres ramas entrelazadas del poder, las otras son el Partido Comunista Chino (PCCh) y el Ejército Popular de Liberación (EPL). El Consejo de Estado supervisa directamente a los Gobiernos Populares a nivel provincial y, en la práctica, mantiene su membresía con los niveles más altos del PCCh. Aparte de muy pocos ministros que no pertenecen al PCCh, los miembros del Consejo de Estado también son miembros del Comité Central del PCCh.