O Conselho de Estado, constitucionalmente sinônimo de Governo Popular Central desde 1954 (particularmente em relação aos governos locais), é a principal autoridade administrativa da República Popular da China. É presidido pelo primeiro-ministro e inclui os chefes de cada um dos departamentos executivos em nível de gabinete. Atualmente, o conselho tem 35 membros: o primeiro-ministro, um vice-primeiro-ministro executivo, três outros vice-primeiros, cinco conselheiros estaduais (dos quais três também são ministros e um também é secretário-geral) e 26 encarregados dos departamentos constituintes do Conselho. . Na política da China, o Governo Popular Central forma um dos três ramos de poder interligados, sendo os outros o Partido Comunista Chinês (PCC) e o Exército Popular de Libertação (PLA). O Conselho de Estado supervisiona diretamente os Governos Populares de nível provincial e, na prática, mantém a adesão aos níveis mais altos do PCC. Além de poucos ministros não pertencentes ao PCCh, os membros do Conselho de Estado também são membros do Comitê Central do PCCh.