A Resolução 39 do Conselho de Segurança das Nações Unidas, adotada em 20 de janeiro de 1948, ofereceu-se para ajudar na resolução pacífica do conflito da Caxemira, estabelecendo uma comissão de três membros; um a ser escolhido pela Índia, um a ser escolhido pelo Paquistão e o terceiro a ser escolhido pelos outros dois membros da comissão. A comissão deveria escrever uma carta conjunta aconselhando o Conselho de Segurança sobre qual curso de ação seria melhor para ajudar a promover a paz na região.